行政審批制度改革中,地方政府權力清單太長,說明政府管得太多;負面清單太長,表明社會和企業可做事情太少。
  ——— 鄭永年
  “廣東應當在制度改革、制度創新上做‘領頭羊’。”主題演講中,新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年建言,廣東須以社會體制改革為主體。他直言,行政審批制度改革中,地方政府的權力清單和負面清單都還太長。“權力清單太長,說明政府管得太多;負面清單太長,表明社會和企業可做事情太少”。
  廣東需要的是質量經濟
  今天廣東的改革要先行什麼?鄭永年給出的答案是,廣東須以社會體制改革為主體。因為從經濟上說,廣東人均GDP已達到七八千美元,進入中等發達國家水平,社會治理變得非常重要。
  在鄭永年看來,經濟改革難以深化,是因為社會改革不到位。例如消費社會建立不起來,是由於醫療教育公共住房改革不到位。鄭永年認為,廣東需要的是質量經濟而不是數量經濟,要追求高的附加值,就要通過體制改革獲得紅利。通過產業升級的方式,培養龐大的中產階層。
  新加坡政府權力清單僅幾條
  “現在政府的權力清單太長了,負面清單也太長了。”廣東先行先試行政審批制度改革試點近兩年,不過鄭永年認為,廣東行政審批權下放還不夠。
  “有的市權力清單太長了,上千項,新加坡政府權力清單僅幾條。”政府和企業、政府和社會的邊界仍未釐清。鄭永年感嘆,現在內地的官員太累了,因為管得太多,管不好。廣東要培養社會組織,政府要下放權力給社會,向社會購買服務。  (原標題:權力清單太長,負面清單也太長)
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